中共湖南省委办公厅

湖南省人民政府办公厅

印发《关于禁止利用领导干部职权或者职务上的影响“提篮子”谋取私利的规定》的通知

各市州、县市区委，各市州、县市区人民政府，省直机关各单位：

《关于禁止利用领导干部职权或者职务上的影响“提篮子”谋取私利的规定》已经省委、省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

　中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅

　2018年9月7日

关于禁止利用领导干部职权或者职务上的影响“提篮子”谋取私利的规定

第一条  为了深入推进全面从严治党，规范权力运行，构建亲清新型政商关系，进一步净化政治生态，根据《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规和《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条  本规定所称“提篮子”，是指利用领导干部的职权或者职务上的影响，在公共资源交易、房地产开发、行政审批（许可）、国有资产经营管理、金融、财政项目资金分配等领域，充当中介，以居中斡旋、提供帮助、与他人（个人或者单位）合作等方式，为他人获取利益、谋求私利的行为。

第三条  本规定所称领导干部，是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体副处级（含副处级）以上领导干部，以及国有企业、事业单位领导班子成员。

第四条  领导干部应当廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，加强对亲属、身边工作人员和其他特定关系人的教育、管理和约束，防止其利用领导干部的职权或者职务上的影响“提篮子”。

第五条  禁止利用领导干部职权或者职务上的影响，实施下列“提篮子”行为：

（一）在工程项目招投标、政府采购、医药购销以及土地使用权、矿业权、国有产（股）权、水权、林权、碳排放权交易等公共资源交易中“提篮子”；

（二）在项目报建、规划许可变更、容积率调整、用地性质改变、违法建设处置等房地产开发领域中“提篮子”；

（三）在矿业权审批、特许经营权许可、资质资格认证等行政审批（许可）事项中“提篮子”；

（四）在资产经营处置、兼并重组、破产清算以及投融资等国有资产经营管理活动中“提篮子”；

（五）在存贷款、债券、股票、信托、基金、保险等金融业务中“提篮子”；

（六）在环保、交通、产业发展、农业、教育、科研等财政项目资金申报、审批、分配和使用中“提篮子”；

（七）其他“提篮子”的行为。

第六条  领导干部不得以指定、授意、暗示、批条子、打招呼、请托说情、提出倾向性处理意见等方式，为他人“提篮子”提供便利、帮助，也不得纵容或者默许他人“提篮子”。

第七条  领导干部之间不得利用职权或者职务上的影响，相互为对方亲属、身边工作人员和其他特定关系人“提篮子”提供便利、帮助。

第八条  领导干部发现亲属、身边工作人员和其他特定关系人“提篮子”的，或者他人以本人名义“提篮子”的，应当立即制止，并在30日内向同级或者上级党委（党组）、纪检监察机关（机构）报告。

第九条  相关单位或者人员发现以领导干部名义“提篮子”的，不论真假，应当登记在案，全程留痕，并按照“不信、不见、不理、不办”原则处理，同时向同级或者上级党委（党组）、纪检监察机关（机构）报告，也可以向相关领导干部本人报告。接受报告的党委（党组）、纪检监察机关（机构）应当依纪依法处理。

第十条  领导干部违反本规定的，依照有关规定给予通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分、政务处分；涉嫌违法犯罪的，移送有关机关依法处理。

第十一条  领导干部发现亲属、身边工作人员和其他特定关系人“提篮子”，或者他人以本人名义“提篮子”，应当制止未制止、应当报告未报告的，从严追究责任。

第十二条  相关单位或者人员未履行第九条规定的登记、报告义务，或者明知违规予以办理的，追究相关责任人责任。

第十三条  相关单位或者人员主动给领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人“提篮子”创造条件、提供机会的，从严处理。

第十四条  对假冒领导干部“提篮子”的，纪检监察机关、公安机关应当及时处理。

第十五条  各级党组织应当履行主体责任，加强对领导干部的教育、管理和监督。对执行本规定不力，导致“提篮子”现象在本地区、本单位频发多发，群众反映强烈的，追究有关组织和领导干部的责任。

第十六条  纪检监察机关、组织部门、司法机关以及其他相关职能部门发现或者接到检举、控告“提篮子”的，应当按照职责和权限，及时调查处理。监管查处不力的，追究相关责任人责任。

第十七条  其他行使公权力的公职人员，参照本规定执行。

第十八条  各地各部门各单位可以结合实际，制定实施细则。

第十九条  本规定由省委解释，具体工作由省委办公厅商省纪委省监委承担。

第二十条  本规定自2018年9月10日起施行。

《岗位廉洁风险防控提示》


                                                                ——让廉洁过节成为节日标配

     为有效遏制“节日病”，使大家共同度过一个廉洁的节日，现重申纪律要求，请务必做到“十个严禁”：

一、     严禁用公款购买赠送月饼、烟酒等节礼；

二、     严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身等活动；

三、     严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、电子红包、商业预付卡等财务；

四、     严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财；

五、     严禁违规发放津补贴、福利或以各种名义报销节礼费及其它应由个人承担的费用；

六、     严禁违规参加老乡会、校友会和战友会；

七、     严禁违规公车私用或“私车公养”；

八、     严禁违规出入私人会所；

九、     严禁组织、参加私密聚会；

十、     严禁开展参赌涉赌、吸毒涉毒等违法行为；

“廉洁”是行稳致远的基础和保障，也是广大干部职工安生立业的根本。请各单位切实加强过节期间廉洁自律工作，增强“四个意识”，把贯彻落实中央八项规定精神、查纠“四风”问题作为党风廉政建设的重要内容，层层传导压力，持之以恒抓好落实。引导广大干部职工自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行，让“廉洁”过节成为节日标配，在全司营造风清气正、尚俭戒奢的良好氛围。

公司纪委坚持问题导向，进一步加大监督执纪问责力度，严肃查处违纪行为，发现一起，查处一起，曝光一起，持续释放执纪必严违纪必究的强烈信号。欢迎广大干部职工反映“四风”问题线索。

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